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Con propria sentenza del 18 novembre 2019 n. 7858 la Seconda Sezione del Consiglio di Stato si è pronunciata in punto di fermo amministrativo di cui all’articolo 69 del Regio Decreto 18 novembre 1923 n. 2440, il quale consente ad un'amministrazione statale che abbia, a qualsiasi titolo, ragioni di credito verso aventi diritto a somme dovute da essa o da altre amministrazioni, di sospenderne il pagamento, nell’ottica della protezione del pubblico interesse alle esigenze finanziarie dello Stato. Il Consiglio di Stato ha statuito che la predetta autotutela possa essere adottata “stante la sua natura cautelare e intrinsecamente provvisoria, collegata per definizione a motivi di urgenza, anche qualora il credito dell'amministrazione sia contestato, ma sia ragionevole ritenerne l'esistenza, posto che suo presupposto normativo è non già la provata esistenza del credito, bensì la mera ragione di credito” (nel caso di specie, la ragione di credito veniva individuata nel rinvio a giudizio a carico dell’appellato).